國家發(fā)展改革委辦公廳關于規(guī)范招標投標領域信用評價應用的通知

發(fā)改辦財金〔2023〕860號

        各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團社會信用體系建設牽頭部門、招標投標指導協(xié)調(diào)部門：

        當前，一些地方通過信用評價、信用評分等方式設置招標投標隱性壁壘，破壞公平競爭的市場環(huán)境，阻礙全國統(tǒng)一大市場建設，必須堅決糾正規(guī)范。為貫徹落實《中共中央、國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》有關要求，扎實推進招標投標領域突出問題專項治理，打破地方保護和市場分割，建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，現(xiàn)就規(guī)范招標投標領域信用評價應用有關要求通知如下：

        一、各省級社會信用體系建設牽頭部門（以下簡稱“信用牽頭部門”）、招標投標指導協(xié)調(diào)部門要推動本地區(qū)相關部門規(guī)范實施招標投標領域信用評價應用工作，深入開展招標投標領域突出問題專項治理，科學設置信用評價指標，客觀公正評價企業(yè)信用狀況。各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設立招標投標交易壁壘，不得對各類經(jīng)營主體區(qū)別對待，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項。各省級信用牽頭部門、招標投標指導協(xié)調(diào)部門要會同相關部門，立即對本地區(qū)信用評價、信用評分以及信用監(jiān)管有關制度規(guī)定進行全面排查，聚焦評價主體、評價標準、結(jié)果應用等關鍵環(huán)節(jié)，推動相關部門按照規(guī)定權限和程序修訂或廢止有關規(guī)定，切實為各類企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境。我委將會同有關部門推動建立統(tǒng)一的招標投標信用評價體系。

        二、我委將加強動態(tài)監(jiān)測，對涉及招標投標信用評價應用中的違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。各省級信用牽頭部門要通過信用平臺網(wǎng)站暢通投訴渠道，收集問題線索，推動相關部門立行立改。

        三、我委將加大宣傳推廣力度，選取一批招標投標領域規(guī)范實施信用監(jiān)管的典型案例進行通報表揚，并在“信用中國”網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺、中國招標投標公共服務平臺予以發(fā)布。

        各省級信用牽頭部門、招標投標指導協(xié)調(diào)部門要將本地區(qū)排查和整改情況形成書面報告，并于11月底前報送國家發(fā)展改革委（財金司、法規(guī)司）。

國家發(fā)展改革委辦公廳

2023年10月29日