近日，廣州市發(fā)布了關(guān)于開展房屋建筑工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社會保險繳納單位信息比對工作的指引。自2022年3月1日起執(zhí)行。明確：

        1、交易系統(tǒng)將自動比對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社會保險繳納單位信息，查處打擊招投標(biāo)活動“掛證”行為。

        2、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在簽字確認(rèn)投標(biāo)文件時，應(yīng)確保社保信息與投標(biāo)人的一致。交易系統(tǒng)比對后發(fā)現(xiàn)存在社保信息不一致情形的，將向相關(guān)投標(biāo)人和項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管部門推送提示信息。

        3、中標(biāo)候選人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保繳納單位與投標(biāo)單位不一致的，交易系統(tǒng)將及時向招標(biāo)人推送提示信息。招投標(biāo)監(jiān)管部門將暫停向交易系統(tǒng)推送廣州市住建局企業(yè)誠信檔案信息庫中社保信息不一致項(xiàng)目負(fù)責(zé)人誠信檔案信息，并啟動調(diào)查。

        目前，證書、社保、職稱都已經(jīng)全國聯(lián)網(wǎng)了，想要“掛證”變得難上加難，希望大家不要存在僥幸心理。

“掛證”走向末日

        住建部發(fā)布《關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》，自2022年1月1日起，全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。

        目前全國注冊一級建造師早已超過60萬人，并且近2年一建報考熱度不減、人數(shù)水漲船高。自2018年開始，查處“掛證”的力度也越來越大，至今已有數(shù)萬人被公開通報、處理。

        此次在全國范圍內(nèi)實(shí)行一建電子注冊證書，代表著注冊信息全國聯(lián)網(wǎng)完全落地，“掛證”真要涼涼！

        1、一建本來不就是全國聯(lián)網(wǎng)么？

        確切地說，之前一建證書是全國通用、可注冊，但注冊信息聯(lián)網(wǎng)沒有全部實(shí)現(xiàn)，一直到“四庫一平臺”上線后才逐步完善。這個時期，紙質(zhì)注冊證書一直使用，存在部分注冊信息沒能匯總到平臺的情況。

        明年1月1日起，一建注冊證書全部實(shí)行電子化、紙質(zhì)證書作廢。這就意味著，全部一建注冊信息入庫、全國聯(lián)網(wǎng)，同時社保、職稱全國聯(lián)網(wǎng)平臺也已經(jīng)正式上線運(yùn)行，以后查掛證就再沒有漏網(wǎng)之魚了。

        2、能徹底杜絕“掛證”嗎？

        “掛證”無非2種情況:

        ?一人多證，分別掛靠在不同單位

        只要通過后臺數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，如果發(fā)現(xiàn)一個身份證號碼登記注冊在兩個不同的單位，則判定為“掛證”。

        ?證書掛在同一單位，但與持證人工作單位不一致

        這種情況下，需要證書注冊系統(tǒng)與社保系統(tǒng)打通，若存在證書登記注冊單位與交納社保的單位不一致，則判定為“掛證”。

        而對建造師利好的一面就是，在此之前，不少建造師有被單位“壓證”的遭遇，為了維權(quán)甚至不得不本人舉報自己“掛證”。

實(shí)行電子證書后，建造師們再也不用擔(dān)心被公司“扣證不給”了。以后的變更注冊都是在電腦系統(tǒng)中辦理，只需按要求提交材料就能正常辦結(jié)。

從這個角度看，實(shí)行電子證書對建造師而言是大大的利好！

此前，國家社會保險公共服務(wù)平臺已上線運(yùn)行。根據(jù)計(jì)劃：

2020年底前，各地區(qū)平臺與國家社保平臺應(yīng)接盡接。

2022年底前，全國統(tǒng)一的社保平臺全面建成，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督。

        不光是建造師，新“八大員”也實(shí)行電子證書、全國聯(lián)網(wǎng)。很明顯，未來2年將借助平臺打通、智能大數(shù)據(jù)，對執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)管會越來越嚴(yán)，“掛證”正在走向末路。

        附原文：

01

        市建設(shè)工程招標(biāo)辦嚴(yán)打“掛證”行為，維護(hù)建筑工程招投標(biāo)市場秩序

        2022年伊始，廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室發(fā)布了《關(guān)于開展房屋建筑工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社會保險繳納單位信息比對工作的指引》（以下簡稱《社保信息比對指引》），通過交易系統(tǒng)自動比對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社會保險繳納單位信息，查處打擊招投標(biāo)活動“掛證”行為，進(jìn)一步維護(hù)廣州市建筑工程市場秩序,營造良好的招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境。

        在本次項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保信息比對工作中，市建設(shè)工程招標(biāo)辦一以貫之地推行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制。中標(biāo)候選人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保繳納單位與投標(biāo)單位不一致的，交易系統(tǒng)將及時向招標(biāo)人推送提示信息，充分保障了招標(biāo)人的知情權(quán)。為避免產(chǎn)生定標(biāo)風(fēng)險，招標(biāo)人可就相關(guān)問題向中標(biāo)候選人進(jìn)行核實(shí)，確保招標(biāo)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

        對投標(biāo)人而言，《社保信息比對指引》既是一份“投標(biāo)指南”，又是一份“風(fēng)險警示函”，明確告知了投標(biāo)人應(yīng)及時維護(hù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保信息，投標(biāo)前要核對擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保信息的一致性；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保信息存在不一致情形的，招投標(biāo)監(jiān)管部門將啟動調(diào)查并暫停向交易系統(tǒng)推送廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局企業(yè)誠信檔案信息庫項(xiàng)目負(fù)責(zé)人誠信檔案信息，對招投標(biāo)“掛證”行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

        招投標(biāo)作為工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中的重要環(huán)節(jié)，市建設(shè)工程招標(biāo)辦始終堅(jiān)持加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，不斷提高招標(biāo)人、投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對“掛證”行為危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)招投標(biāo)行業(yè)自覺抵制“掛證”行為意識。通過對招投標(biāo)活動“掛證”行為的查處打擊，推動構(gòu)建工程建設(shè)領(lǐng)域“掛證”行為整治活動全方位、廣覆蓋、真落實(shí)的高壓態(tài)勢，共同維護(hù)好建筑市場秩序，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

        02

關(guān)于開展房屋建筑工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社會保險繳納單位信息比對工作的指引

        為營造良好的招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境，維護(hù)建筑工程招投標(biāo)市場秩序,遏制招投標(biāo)活動中“掛證”行為，將對依法必須招標(biāo)的房屋建筑工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社會保險繳納單位信息（以下稱社保信息）開展比對工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)指引如下：

        一、投標(biāo)人應(yīng)及時維護(hù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保信息，并在投標(biāo)前再次核對投標(biāo)文件中擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保信息與投標(biāo)人的一致性。擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在簽字確認(rèn)投標(biāo)文件時，應(yīng)確保社保信息與投標(biāo)人的一致。交易系統(tǒng)比對后發(fā)現(xiàn)存在社保信息不一致情形的，將向相關(guān)投標(biāo)人和項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管部門推送提示信息。

        二、中標(biāo)候選人存在社保信息不一致情形的，交易系統(tǒng)將向招標(biāo)人推送提示信息。為使招標(biāo)項(xiàng)目順利推進(jìn)，避免定標(biāo)風(fēng)險,招標(biāo)人可在定標(biāo)前就相關(guān)問題向中標(biāo)候選人進(jìn)行核實(shí)。

        三、招投標(biāo)監(jiān)管部門將暫停向交易系統(tǒng)推送廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局企業(yè)誠信檔案信息庫中社保信息不一致項(xiàng)目負(fù)責(zé)人誠信檔案信息，并啟動調(diào)查。

        本指引自2022年3月1日起執(zhí)行。