近日，工信部等十部門聯(lián)合印發(fā)《5G應(yīng)用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》的通知，根據(jù)《通知》的總體目標(biāo)，到2023年，我國5G應(yīng)用發(fā)展水平顯著提升，綜合實力持續(xù)增強。其中提到，5G個人用戶普及率超過40%，用戶數(shù)超過5.6億；5G網(wǎng)絡(luò)接入流量占比超50%；5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超200%。

        隨著信息技術(shù)的推進(jìn)，5G網(wǎng)絡(luò)的普及速度不斷加快，5G基站建設(shè)數(shù)量也跟著上去。7月16日，工信部發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，目前累計開通5G基站96.1萬個，截至2021年6月底，覆蓋全國所有地級以上城市，5G終端連接數(shù)約3.65億戶。

        如果要實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)在2023年的目標(biāo)，至少需要多少基站呢？

        先從2020年的數(shù)據(jù)來看。截至2020年底，我國5G網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)超過1.6億。5G基站的建設(shè)任務(wù)主要由中國聯(lián)通、中國電信、中國移動三大運營商緊跟監(jiān)管指引落。從三大運營商的財報數(shù)據(jù)上，我們可以大概了解2020年基站的建設(shè)情況。

        中國聯(lián)通財報顯示，通過與中國電信共建共享5G網(wǎng)絡(luò)，總體5G基站規(guī)模累計達(dá)到38萬，實現(xiàn)全國343個地區(qū)城市室外連續(xù)覆蓋；中國移動財報顯示，2020年新建約34 萬個5G基站，累計開通39萬個5G基站。也就是說在2020年間，三大運營商共建成了71萬個基站。據(jù)業(yè)內(nèi)人士推測，到2023年，我國5G基站的數(shù)量將達(dá)到240萬座。

        5G基站建設(shè)速度加快，5G網(wǎng)絡(luò)的普及也隨之迎來了可喜的變化，但是5G普及過程中也存在一定的阻力與問題也開始顯現(xiàn)。

        首先是5G基站的建設(shè)費用問題，站在運營商的角度這將是巨大的壓力。中國聯(lián)通、中國電信、中國移動在2020年的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開支分別為340億元、392億元、1,025億元，既是在2020年，三大運營商合計投入約1757億元的開支在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上。不得不說，5G基站的建設(shè)是一個耗人力、耗財力的大工程。

        另外，5G網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋需要時間。5G微基站的主要用于室內(nèi)場景，為了達(dá)到覆蓋范圍，會增加宏基站的建設(shè)數(shù)量，但是宏基站一般建在高處寬闊的地方，例如山上，同時配套建設(shè)通信機房。這不僅回到資金的問題，也存在工程建設(shè)難度。

        所有的服務(wù)最終都得落地用戶，從目前來看，5G的應(yīng)用場景落地還不夠廣泛，實際利用率比較低。在智能手機消費端，用戶從4G升級到5G的體驗不夠明顯，加之價格上沒有優(yōu)勢，未來的成本能不能壓下來都是決定用戶買不買單的重要因素。

        如果用戶不買單，入不敷出，運營商后續(xù)的推進(jìn)也會有阻力，或者出現(xiàn)更多的問題。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我國5G用戶已經(jīng)超過1.6億，但從我國的人口基數(shù)來看，實現(xiàn)全面普及還得繼續(xù)努力。特別是農(nóng)村地區(qū)的5G網(wǎng)絡(luò)普及會成為最后階段的攻堅戰(zhàn)。

        在5G網(wǎng)絡(luò)真正被用上之前，開通投入使用的5G基站就會耗費大量的電費。據(jù)了解，為了節(jié)能，運營商采用了智能化關(guān)閉5G基站的方案，例如中國聯(lián)通選擇在晚上九點到次日九點期間關(guān)閉5G基站。同時，面對5G基站高昂的建設(shè)費用，中國移動和中國廣電簽署“5G戰(zhàn)略”合作協(xié)議，實現(xiàn)5G共建共享。

        現(xiàn)在正處于4G到5G的重要過渡階段，5G的發(fā)展是未來的必然趨勢。此前，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦曾表示，5G基站的建設(shè)應(yīng)該要考慮應(yīng)用場景，工業(yè)、醫(yī)療、交通、港口、礦山、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)領(lǐng)域才能充分體現(xiàn)5G高速率、低時延的特點。而5G基站在達(dá)到一定規(guī)模后，5G的需求潛力還有待進(jìn)一步挖局。